在中印边境自卫反击作战中，东线西藏方向的战场正面宽达1100公里，为此西藏军区成立了两个指挥所。东线辅助方向反击作战有三个主要特点:第一，由西藏军区政委谭冠三、参谋长王亢、政治部副主任白健等组成的西藏军区基指，在第一阶段反击作战中统一指挥山南军分区、林芝军分区、昌都军分区作战，以策应主要方向的克节朗战役;
1962 年 9 月 20 日，在张国华前往北京治疗高原病症之时，印军突然袭击越过克节朗河，围攻中方岗哨。最终，会议决定让符合条件的张国华出任前线总指挥，回击日期定在 1962 年 10 月 20 日。
1962年10月19日深夜 印度驻中国代办正在熟睡中…一个清晰的声音炸开在印度代办梦中。“这是中国对印度的照会书，根据中央决定，中华人民共和国边防部队将于明日，也就是10月20号就中印边境问题发动反击，请尽快转达贵国领导人。”
