就是一个城市老城区看过去有一大片老破小房屋，大多是以平房、楼层低，密度大旧房屋为准，这类房子居住环境差，建筑老化，居住年数长，存在一定消防及居住安全隐患，使用功能不齐全、配套设施不完善，居住环境没有绿化、停车位不足影响市民出行和城市形象，政府为了为民谋福利，改善民生，按计划经济操作模式对棚户区进行改造，以提升人居环境，提升市民生活质量和幸福指数，棚户区改造是一项目重大民心工程。
棚户区一般指简易房屋集中区，城市中缺少规划，导致宅运分布凌乱不齐，斜路死路，圆弧路太多，结构简陋，抗灾性差，即抗震、防火、防洪性差，居住拥挤功能差，居住环境差，无道路、无绿化，无公共活动场地，采光通风差的房屋集中的地方。
2机制与重点：与棚户区改造的异和同根据七普数据，21个超大特大城市的合计人口数量2.9亿，占我国人口总量的21%，即为此次城中村改造重点地域。2014年国务院《关于调整城市规模划分标准的通知》中规定：城区常住人口1000万以上为超大城市，500万-1000万为特大城市。
因为在过去，几乎所有拆迁棚改的家庭都得到了好处，有许多人还因此实现了“一夜暴富”的梦想。这在别人眼里真个是机会，其实这些人都明白，“过了这个村就没有这个店”，但走的时候还是落泪了，毕竟对自己的老房子是有感情的，一下子这么处理了，有点难过也正常。
