尽管去年下半年以来,土地市场趋于理性,但在过去几年热闹的土拍过后,仍有大量闲置用地正在“晒太阳”。一般而言,闲置土地是指土地使用者依法取得土地使用权后,未经原批准用地的人民政府同意,超过规定的期限未动工开发建设的建设用地。