截止2020年，中国现在城镇化率是在63.89%，从世界范围比较来看，当前中国超过60%的城镇化水平已经高于55.3%的世界平均标准，但距离发达国家81.3%的城镇化程度还有一定的差距，尤其2020年美国的城镇化率是95%。
在亚洲各国，BOT投资方式更是方兴未艾，土耳其，新加坡，马来西亚，菲律宾，巴基斯坦，泰国，越南等都有了BOT项目，作为吸引外资，改善基础设施，提高经济实力，应付新的世界经济挑战的一种战略选择，BOT投资方式将在世界范围内逐步得到广泛使用。
BOT项目作为一种无限或有限追索的项目融资方式，可以有效吸引外资进入基础设施领域，是近年来许多国家普遍采用的基础设施投资方式，已成为发展中国家吸引外资、加强基础设施建设的重要途径，本文将就特许经营协议的核心条款进行分析。
