今年是国企改革三年行动的第一年。国家对《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》审议通过。而这第一年,混改的主要行业就是,垄断类行业:包括铁路、油气、电力等领域改革的深入推进。比如,国家电网推出十大领域混改;油气领域炼化、销售板块的市场化改革等。
过去二十年来,国企一直处于改革改制过程中,很多单位改革改制后人员编制减少了,甚至有些单位在改革时,直接给予关闭了,有些在改革后不能适应市场经济而倒闭了,因此造成大量的人员分流或者下岗,那最后这些人是怎么安置的?
文/木里国企改革始终是绕不开的话题记得当年宋丹丹的经典之作吗?1999年春节联欢晚会上,《白云黑土》给观众留下深刻的印象,宋丹丹在小品中饰演的白云大妈自嘲道:“两颗洁白的门牙去年也光荣下岗了”。给我们欢笑的同时,也铭刻着时代的烙印,“下岗”一词成为当年的年度词汇。
如果要问城市居民,什么改革对他们的影响最大,一定不是价格,也不是商品流动体制,而是国企改革。如果说从放权让利到承包经营再到转换经营机制,对员工的影响都是正面的,员工也从这样的改革中享受到各种利益,且没有出现利益被触犯的话,从“破三铁”,也就是打破“铁饭碗”“铁工资”“铁交椅”开始,国有企业这个“永远的保姆”,永远“不沉的大船”,也开始不再温柔、不再平稳了。
有人把国企改制企业职工待遇低,归罪于企业所有制是公有制,公有制造成了企业经济效益差,造成了产权归属不合理,公有制下容易出懒汉,这种吃大锅饭出工不出力必然影响人与人之间的竞争,降低生产效益,减少企业利润,甚至出现企业亏损以致破产现象。
不久前,国务院国资委党委委员、副主任王宏志在国有企业改革深化提升行动2024年第三次专题推进会上表示,到2025年,国有企业必须普遍推行末等调整和不胜任退出制度。在很多人眼中,国企就是“稳定”和“铁饭碗”的代名词,好像一旦进入国企,就绝无失业风险,可以高枕无忧了。