广东有21个地级市，是全国拥有地级市最多的省份。但实际上，广东原本没有那么多市，许多是在80-90年代的行政区划大调整中拆分出来的。▲地级市这么多，车牌都用完了地级市过多造成的问题之一，便是无法“雨露均沾”，各地都在对有限的行政资源进行竞争。这一问题的突出典型便是潮汕地区。
在潮汕地区的历史长河中，揭阳似乎总是那个默默无闻的角色。1991年的行政区划调整，让这个曾经的边缘地区一跃成为地级市。回溯到1990年代，潮汕三市同属汕头地级市管辖。随着国家政策的调整，经济特区所在的地级市规模受限，必须实施分治。
相信大家都还记得1991年，汕头特区因所带区县过多不利于经济特区发展，所以必须一分为二或者一分为三。那时有汕头这个经济特区，又有潮州这个县级市，又因汕头市区跟潮州市区距离太近，所以在它们的西面或者南面必须增加一个地级市，这时参选地级市的三强选手就是潮阳、普宁、揭阳。
广东省是全国经济强省，但也只有珠三角而已，其余东西北发展不够，这与行政区划不合理有关，必须改革。揭阳地图是一个c字形，市区在最北边，中间是一个代管市，南边是靠海的惠来，很少有代管市在中间把整个城市切成两半的。
原创 岭南阿谭 岭南物语 2025年03月02日 23:27 广东题字：许贵淦1991年12月7日，国务院做了个挺大的决定，把广东省的潮州市、揭阳市和汕头市的行政区划给重新调整了一番。潮州、揭阳和汕头，这三个城市的命运被重新编织。
普宁市的地理位置位于整个地图的中心，揭阳所属的揭东和榕城位于东北角，如果市中心设置在普宁市，无论是揭西还是揭东，还是惠来，来普宁这个市中心开会，办事，都是路途最近的，而如果设置在榕城，有没有想过惠来来一趟榕城有多远，对惠来有多不方便!
