根据《国土资源部 中央农村工作领导小组办公室 财政部 农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》、《国土资源部关于进一步加快宅基地和集体建设用地确权登记发证有关问题的通知》规定，非本农民集体经济组织成员取得宅基地，应区分不同情形予以处理:非本农民集体经济组织成员，因易地扶贫搬迁、地质灾害防治、新农村建设、移民安置等按照政府统一规划和批准使用宅基地的，在退出原宅基地并注销登记后，依法确定新建房屋占用的宅基地使用权，并办理不动产登记。
因为各种原因，有一些城镇人在农村修建房屋，按照规定 ，城镇户口的人，不能在农村修房盖屋 ，但是有些城镇户的人和农村人有亲戚关系 ，所以他们在农村建了房子 ，对于这样的房屋，非农户口的人他们在农村没有土地 ， 不能对农村的房屋进行确权登记 。
附件：宅基地使用权及房屋所有权登记规则01申请登记的权利类型和登记类型依法取得宅基地使用权的，可以单独申请宅基地使用权首次登记。依法利用宅基地建造住房及其附属设施的，可以申请宅基地使用权及房屋所有权首次登记。
