其债务者是国家，债权者是投资者，投资者可以是个人，市政，或金融机构。通俗一点理解就是向我们借钱的人变成了一个国家，所以国债的违约风险比其他投资低很多，甚至可以认为是最安全的投资，但历史上也发生过国债违约的例子，如发生在20世纪初的阿根廷主权债务危机。
一般认为，早在12世纪的意大利都市就有了国债的雏形。视觉中国/图面对政府债务率的上升，人们往往会增加对其本息能否按时偿付的担忧。政府债务包括国债和地方债。其中，国债作为中央政府的债务，是一国国内信用度最高、最安全的金融资产。
美国巨额债务到期，政府手中只有5300亿美元，连利息都支付不起，再印28万亿还钱，清空所有债务?美国国债始终是各国配置的核心资产之一，但近期却遭到了大规模的抛售，就连美国的小弟日本也不例外，俄罗斯更是清空了所有美元资产。
