“东西南北中,发展到广东”这句在当年火遍大江南北的口号,现在听来依然让人心潮澎湃,那是一个充满机遇和挑战的时代,无数年轻人怀揣梦想,涌入改革开放的前沿阵地——广东,去追寻属于自己的未来,我,和千千万万个“打工人”一样,也曾是这股浪潮中的一员。
让我印象最深刻的是有一次,我去公交站台买车票回家过年,正常应该是几分钟就能拿到票了,结果突然来了一队治安队,把我们所有人叫到了一边,开始一个一个查看暂住证,其中一个大姐没带暂住证,于是治安队的人直接把大姐带走了,大姐走之前让我们帮忙把买好的车票退了,后来大姐回来了,说自己被关在了收容所两天。
还记得当年刚毕业那会儿,揣着满腔热血,就一头扎进了传说中遍地是黄金的大城市,说是黄金,其实对于咱们这些初来乍到的年轻人来说,最先感受到的,却是生活的“重压”,租房、吃饭、交通,样样都要钱,为了省钱,我们往往选择城中村那些逼仄的出租屋,一张床、一张桌子,几乎就塞满了整个房间,那时候,手机还没现在这么智能,更别提什么移动支付了,兜里揣着皱巴巴的钞票,还得时刻担心被偷。
事发时,他只有27岁,刚刚从大学毕业两年。然而,他的生命却因为一次普通的出门而发生了意想不到的转折。那是2003年的3月17日,他像往常一样出门去上网。然而,接下来的三天中,他经历了一些从未经历过的地方:广州黄村街派出所、州市收容遣送中转站和广州收容人员救治站。
图片来自网络中国是以农耕文化为主,历史悠久的文明古国,也是世界上最早建立起户籍制度的国家。《史记·秦始皇本纪》曾记载“(献公)十年为户籍相伍。”也就是说,秦献公的时候就按五家为“伍”的办法编制户口册。建国初期,从1949年至1957年城乡的界限很不明显,人们基本上是自由迁徙。
历时近一年的征求意见和修改,《居住证暂行条例(草案)》终于获得通过,草案明确在全国建立居住证制度,同时明确了居住证持有人通过积分等方式落户的通道。可以说,一张小小的居住证,承载了数以亿计的流动人口的户籍、教育、医疗的希望。说起居住证,它的历史不长。
中国全面取消暂住证,属于“革命性的改变”暂住证被居住证所取代,不仅仅是将一项不合理的制度扫进历史垃圾堆的过程,更是这项顶层设计如何在最大程度上体现公平正义的现实演绎。3月5日上午9时,第十二届全国人民代表大会三次会议开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。
作为户籍制度改革的重要内容之一,实行多年的暂住证将退出历史舞台。近日,《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案,已经中央审议通过,即将印发实施。本次改革提出,扎实推进户籍制度改革,取消暂住证制度,全面实施居住证制度。
记者梳理发现,从暂住证到居住证到电子居住证,广东流动人口从管理到服务,至今已经走过整整40年。40年来,广东敢闯敢试、敢为人先,在流动人口服务管理模式上一直走在全国前列,并用一次次试点经验摸索出一条条流动人口服务管理的广东经验,为全国流动人口融入城市贡献了广东智慧。