1856年第二次鸦片战争爆发后，在争夺中、近东霸权的克里米亚战争中败于英法的沙俄，立即采取“失之东隅、收之桑榆”的策略，一面令东西伯利亚总督穆拉维约夫乘机扩大武装占领中国黑龙江地区的行动，一面派遣侍从将军普提雅廷出使中国，执行特殊的外交使命。
