青岛代管县级市是指在行政区划上，这些县级市直接隶属于山东省，但在行政管理和经济权限上，由青岛市代为管理的一种制度安排。这种安排旨在更好地服务地区发展，加快区域一体化进程。
具体来说，代管县级市在行政级别上属于县级行政区，与市辖区、县、自治县等平级。虽然它们直接隶属于省，但在经济管理、城市规划、社会事务等方面享有与地级市相同的管理权限。青岛市在行政决策、资源分配等方面起到重要的协调和代管作用。
例如，莱西市是山东省辖县级市，但由青岛市代为管理。这种代管关系属于中国行政区划中的“地级市代管县级市”模式，常见于一些经济较为发达的地区。青岛作为副省级城市，在行政上直接管理部分县级市，以实现更高效的区域协调和资源整合。
代管制度有助于加快区域一体化进程，促进地区间的经济、社会和文化交流。通过青岛市的管理，代管县级市可以在保持省级直辖的同时，获得地级市在管理和资源上的支持。
总的来说，青岛代管县级市是一种特殊的行政管理方式，旨在通过青岛市的管理来促进县级市的更好发展。
