互联网信息技术的蓬勃发展，深刻改变了舆论格局和传播生态，各类新媒体、个人账号层出不穷，“一对多”的话语格局转向多元主体众声喧哗的舆论环境，对舆论引导能力提出更高要求。这些年来，从全国宣传思想文化工作会议到全国宣传部长会议，都把提高舆论引导能力作为一项重要要求。
