自近代以来,中国东北在地理格局上一直存在一个巨大的遗憾,那就是失去了通往日本海的出海口。然而,清朝统治者推行“闭关锁国”政策,对东北地区采取封禁策略,限制开发和贸易,导致东北与外部的交流和联系逐渐减少,经济发展滞后,这使得中国在与外国的交往中逐渐失去主动权。
珲春是最憋屈的城市,离海近在咫尺。却无法拥有海岸线。如果珲春有了海港,我国的沿海城市就多了一个吉林省,这对东北的发展是非常有利的。吉林省原本是中国一个海岸线漫长的省份,清末1860年通过不平等的《清俄北京条约》之后,吉林省完全失去了出海口,成为内陆省份。
在这种局面下,吉林省被逼出了一个借港出海和借港开通国内海上航线的合作路径,也得到了俄方的积极响应。30多年来吉林省一直在就东北亚出海及经济合作事项与俄罗斯进行商谈,在双边经济往来、便利措施等方面取得了长足进展,两国的沟通机制也涵盖了各个层级,除地方、部长、副总理、总理机制之外,两国最高层也处于有来有往的状态。
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