在社会经济发展中，盐城市的“难处”有哪些?以截至2023年的情况为例，盐城市仍是净流出人口超百万的地级市，120.2万的数量虽然低于徐州，但如果再结合户籍人口数量来看，盐城的流出量占比是15.2%，而徐州的净流出人口占比是12.4%。
在实际发展中，淮安市的“痛苦”之处是什么?若提及这个问题，那么全市层面上的“人口净流出”必然当选。以截至2023年的情况为例，淮安市累计93.5万的人口净流出数量虽然仅低于徐州、盐城，但如果再结合户籍人口数量来看，淮安的流出比例却是最高的。
《报告》对除上海之外的40个地级市根据经济发展、青年引力、创新创业、生活环境和公共服务等5个二级指标，经济增长率、常住人口与户籍人口比例、高新技术企业培育首次认定补贴、体育场馆数、三级甲等医院数等20个三级指标，采用七普和2020年统计数据进行测度，结果显示杭州、苏州、南京、宁波、无锡、合肥、南通、绍兴、嘉兴和常州位列前十。
现在，发达的城市多是人口流入地，而经济落后的地区多是人口流失地。而江苏呢，苏锡常宁流入，苏北“五虎”人口外流严重了，除徐州市外，盐城、淮安、宿迁等城市，20年来都是人口呈现负增长，净流出问题尤其突出。
