实践中企业未给员工按实发工资金额缴纳社保,主要是社保负担比较重,按实发工资缴纳社保后,员工实际到手工资将减少,但此种情况,社保部门要求补缴社保时,还要缴纳高额滞纳金,滞纳金比例高达每日万分之五,如果十多年的社保补缴,滞纳金甚至比补缴金额还高,虽然企业未足额缴纳社保是不对的,但在企业目前普遍经营困哪,且未足额缴纳社保情况也比较突出的情况下,社保补缴滞纳金应予调低,并设定滞纳金最高值,这也是降低企业成本,鼓励投资创业的有利措施。