二轮土地承包时,没有分到土地的农民有以下三种情况,看看你有没有你。第一种情况,当时分地的时候我们这里规定超生的人口不分给土地,因为当时超生的人口、村里没给落户,所以当时超生的孩子属于黑户,不属于本村村民,所以他们在二轮土地承包的时候没有分到土地。