在每个机关事业单位里面都有许多的编外人员，他们的年轻有大有小，有的是刚毕业的大学生，没有找见合适的工作，被安排在这里上班，短暂的过渡一下，有的是四五十岁的大爷大妈，在家里没有什么收入，找关系来到这地方上班，对于这些编外人员，虽然是同在一个屋檐下上班，但是明显的同工不同酬，至于同样的晋升机会，那更是闻所未闻。
多地陆续出台规范机关事业单位编外人员管理规定。《中国机构编制》杂志介绍，为规范机关事业单位编外聘用人员管理，陕西省延安市出台《延安市机关事业单位编外聘用人员管理办法》。从适用范围、总量核定、聘用程序、人员管理、薪酬制度等方面明确了用人单位和编外聘用人员的权利义务。
公开信息显示，云南楚雄、广东惠州、湖北十堰等地正进一步规范编外聘用人员管理，一批管理办法接连落地。近日发布的云南楚雄市委编办2023年部门预算编制说明提到，当地稳妥推进机关事业单位编外聘用人员清理规范，严格落实“加强和规范编外聘用人员管理十二条措施”，及时建立联席会议制度，组建工作专班，全面摸清人员底数和岗位类别，建立健全人员信息台账，做到底数准、情况清，采取“集中会议、分组负责、条块管理、分类操作”的方式，与32家部门“面对面”沟通、逐人进行分析研判，强化风险评价、及时化解矛盾，确保依法依规、平稳有序推进清理规范工作。
所谓的编外人员，就是不在编制内的，即平常所说的合同工或者临时工，一般在招考公告中有说明是入编制还是非入编制，例如下面的这个事业单位招聘考试公告:而非编制的，一般如下:非编制的也分别两种，一种是和单位签订劳动用工合同，还有一种是第三方劳务派遣，则是由第三方与单位签订合同，个人与第三方公司签订劳动合同。
近年来，机关事业单位招聘大量编外人员，目的是满足日常工作开展需要。那么，编外人员分为哪几类呢?比如各类开发区每年都会招聘工作人员，虽然是编外人员，但是与开发区下属的平台公司签订劳动合同，属于国有企业员工。
为加强卫生健康系统人才队伍建设，规范卫生健康系统非在编人员管理，根据重庆市江津区卫生健康委《关于印发重庆市江津区卫生健康系统医疗卫生单位非在编人员管理办法的通知》等相关规定，现面向社会公开招聘非在编人员。
