题:让劳动者有更多“获得感”——浙江推进收入分配机制改革先行示范观察。在共同富裕示范区建设中,浙江提出率先基本形成以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构,其中“实施居民收入和中等收入群体双倍增计划”的提法,尤为亮眼。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置,采取有力措施保障和改善民生。因此,在实现共同富裕的进程中,优化收入分配制度居于十分重要的地位并发挥着极为重要的作用。
党的二十大报告指出,“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,也是一个长期的历史过程”,“着力维护和促进社会公平正义,着力促进全体人民共同富裕,坚决防止两极分化”,“分配制度是促进共同富裕的基础性制度”。
■马海涛2024年《政府工作报告》指出“要着力扩大国内需求,推动经济实现良性循环”“更好统筹消费和投资,增强对经济增长的拉动作用”。随着我国发展进入新阶段,经济增长需要更多依赖消费拉动,形成消费、投资协调发展的经济增长模式极为关键。
作为社会主义市场经济体制的重要组成部分,收入分配制度改革是影响共同富裕的重要因素。收入分配问题关系着人民群众的切身利益与我国发展的稳定性,坚持走共同富裕之路,必须完善收入分配制度,兼顾收入分配的公平与效率。
Sato, Hiroshi, Shi Li, and Ximing Yue. 2008. “The Redistributive Impact of Taxation in Rural China, 1995-2002: An Empirical Study Using the 1995-2002 CASS CHIP Surveys.” In Income Inequality and Public Policy in China, edited by Gustafsson, Bjorn, Li Shi and Terry Sicular. United Kingdom: Cambridge University Press.
以两个国家 A 和 B 为例,A 国在电子产品制造上具有技术优势,生产效率高、成本低;两国依据比较优势进行贸易,A 国从 B 国进口廉价优质的农产品,B 国从 A 国购入先进的电子产品,双方消费者都能享受到更丰富、性价比更高的产品,资源得到优化配置,经济似乎实现了双赢。
新思想引领新时代形成强大内需体系的短板之一是消费不足。当前我国的需求问题(主要是居民消费不足)与过去的周期性需求波动不同,其实质是分配问题的累积反映。分配结构的不尽合理和分配制度的不尽完善已是制约我国现阶段经济高效循环和强大内需体系形成的一个堵点。
来源:【人民日报中央厨房-民生无小事工作室】国务院发展研究中心原副主任 卢中原完善收入分配政策是高质量发展题中应有之义。中国经济增长已经进入一条中低速轨道,目前下行压力较大。下行压力是与以前长达30年的高速增长相对而言的。进入较为发达的阶段后,增长速度下滑是必然的。
中央财经委员会第十次会议进一步阐明了共同富裕的内涵和要求,强调共同富裕是全体人民的富裕,不是少数人的富裕,不是整齐划一的平均主义,明确提出“构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排”“形成中间大、两头小的橄榄型分配结构”,强调要着力扩大中等收入群体规模,推动更多低收入人群迈入中等收入行列。
近日,中共中央、国务院印发了《扩大内需战略规划纲要》,有关“扩内需”的顶层设计正式出炉。具体提出,完善收入分配格局,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性,扩大中等收入群体比重,增加低收入群体收入。