公职人员借款或参与民间借贷是否违规?2015年5月，某乡镇党员领导干部向管理和服务对象某老板借款16万元，直至2018年11月，该党员干部得知借款对象被公安机关调查后，归还了该16万元借款，期间未支付该借款的利息。
在我国的各地区广泛存在民间借贷问题，即需要的钱的企业或个人，因各种原因不能从合法的金融机构获得资金，而在民间通过“借贷”形式实现，根据我国现行法律规定，借贷本身行为不违法，但借贷的利息要控制在一定范围内，否则，不受法律保护。
实务中，对于借款人确有资金需求情形下的国家工作人员向其高息放贷行为，是正常的民间借贷，还是违纪，抑或是受贿，需坚持主客观相一致原则，在准确界定高息之外，关键要实质性审查是否具有权钱交易之实，若具有权钱交易之实，则符合受贿罪的构成要件。
中国纪检监察报特邀嘉宾张皓宇 重庆市荣昌区纪委常委杨一龙 中国农业银行重庆开州支行党委委员、纪委书记龙琎琎 重庆市铜梁区人民检察院四级高级检察官杨 建 重庆市铜梁区人民法院四级高级法官编者按本案中，甲多次以民间借贷名义收取“利息”，为何有的认定为违纪，有的认定构成受贿犯罪？
怀化市纪委监委近日公开通报该市鹤城区委原常委、政法委原书记彭永杰违规借贷牟利案。通报显示，2005年至2018年，彭永杰多次向某私营企业主出借340万元，获取利息213.4万元和合同价647万余元的商铺5间。
为进一步强化警示教育，日前，湖南省纪委监委对查处的8起党员干部借贷收息受贿典型案例进行公开通报。2004年至2018年，廖炎秋利用担任耒阳市委书记，衡阳市委常委、市政府副市长，衡阳市政协主席等职务上的便利，帮助私营企业主谢某生、谢某程、刘某等3人在非法开采煤矿、工程项目建设、房地产开发等事项上谋取利益，采取在上述3人无资金需求时借贷收息，或者事先约定以借贷收息方式输送利益，或者在有资金需求的情况下，以明显高于其他不特定对象借款利息收受好处等方式，以借贷收息的名义收受谢某生等3人所送财物共计3500余万元，涉嫌受贿犯罪。
河南省监狱管理局原党委书记、局长李随军“廉洁底线失守，通过民间借贷获取大额回报”；晋能控股集团有限公司原党委副书记、副董事长李鸿双“向管理服务对象违规借贷获取大额回报”……在近期发布的党纪政务处分通报中，多人存在违规借贷问题。以借贷之名行受贿之实，不仅违纪而且涉嫌受贿犯罪。
日前，怀化市纪委监委对近期查处的3起公职人员违规借贷谋利典型案例进行了通报。2012年至2020年，姚舜元在担任交通警察支队副支队长期间，先后向管理服务对象怀化某汽车销售服务有限公司负责人熊某某、私人企业主李某某、市交通警察支队驾驶人考试科目三考场经营者许某某出借资金，共违规获取利息204万余元。
