在人力资源和社会保障部(下称“人社部”)举行的2016年度第二季度新闻发布会上，新闻发言人李忠在介绍事业单位人事制度改革下一步工作安排时明确表示，“研究制定高校、公立医院不纳入编制管理后的人事管理衔接办法”。“上学难、看病贵”饱受诟病最先开始的是高校、公立医院不纳入编制管理。
近年来，机关事业单位招聘大量编外人员，目的是满足日常工作开展需要。那么，编外人员分为哪几类呢?比如各类开发区每年都会招聘工作人员，虽然是编外人员，但是与开发区下属的平台公司签订劳动合同，属于国有企业员工。
#在体制内,有无编制主要有哪些区别?#在体制内，有没有编制，区别非常大。有编制，一切福利补贴、提拔晋升、调动转任都无碍；没有编制，不能提拔晋升，不能调动转任，不能享受部分福利补助，不能晋升职级，不能领公车补贴，甚至连社保，都缴不进去，需要按企业员工对待。
1.教师工作压力大，老师也要“减减负”如今，随着农村人口外出到城市打工，很多家长把孩子带到了城市读书，在农村生源流失的同时，教师编制也越来越少，很多百名学生以下的学校面临着“拉不开栓”的局面。在有的地方，一所拥有百名学生的小学，经常只有6个教师编制，其中包括了校长。
