解放前后，湘西各路土匪头目经国民党招抚收编，封官许愿，盘踞湘西各地，与解放军对抗。这些土匪武装的建制、装备以及活动范围分别是:暂编第一师，师长田载龙，副师长朱际凯，下属三个旅，第一旅旅长朱际凯兼任，有人枪3500多，主要活动在慈利县西北部。
解放前夕，湘西匪患尤烈，国民党反动派在湘西建立反共根据地，他们勾结地方土匪，组建了3个暂编军12个暂编师，还有“湘鄂川黔反共救国军”等成建制的10多股反动武装，总数达10多万之众，1951年2月1日，湘西军区发出《剿匪政治动员令》，全面进剿湘西土匪，湘西剿匪是大湘西的战役中的一部分，湘西剿匪的胜利，是鲜血换来的。
但这并不意味着湖南解放事业的成功，因为全省还有土匪武装共约26万人，其中成百人、上千人集股行动的就有170多股，这些土匪武装，遍布湖南各地，尤其是湘西地区，以及常德、邵阳、郴州、零陵、湘潭等地的边沿地区，基本上被土匪所盘踞。
一月下旬，我一四O师组织了十一个营的兵力，分别对盘踞在芷江，怀化和黔阳北部地区的杨玉清、彭玉清、姚大榜、方世雄、萧德纯、曾庆明、周富全等股匪五千余人实行了进剿，共歼匪八百多人，缴各种枪支一千四百多件，迫使杨永清、姚大榜股匪逃到麻阳向涨玉林台伙，方世雄、曾庆明，周富全股匪逃至雪峰山区，彭玉清，萧德纯等股匪潜散于芷江边缘一带。
