此次修订《人口与计划生育法》,既是对今年5月31日中共中央政治局审议通过的《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》中关于人口长期均衡发展目标和三孩生育政策在法律层面的确定,同时也反映了近些年来我国政治经济社会中的客观变化,为推进人口长期均衡发展、优化生育政策顺利落地提供了法律依据,体现了党和国家坚持依法治国、依法行政的法治精神。
近几十年来,我国从最开始的计划生育到二胎政策再到三胎政策的变化,可以看出我国的老龄化比较严重,整体来说就是老年人所占的比例越来越大,而新生儿的所占的比例有明显的下降,导致我国现在劳动力正在逐渐降低,劳动力减少,是会影响到国家的发展。
热解读“十四五”时期,我国人口形势将发生重大转折。5月31日,中共中央政治局召开会议,听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报,审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。会议研究决定进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。
在北京大学法学楼前凝视了26年,老校长马寅初的铜像见证了中国生育政策的几度调整。2010年以后的中国人口形势早已不是1953年或1982年的局面,政策亦随之调整,从独生子女到单独二孩,再到全面二孩,继而是最新出台的全面三孩。