在解放战争初期，国军在纸面实力上占据着绝对优势，无论是武器装备、军队数量、治下人口还是情报技术，国民党都远胜我党。当时我党的处境非常危急，为了保护重要人物的安全，周总理决定用设立代号的方法来迷惑敌人。一般来说，在军中的地位、重要性越高，代号的顺序就会越前。
众所周知，解放战争时期，我军有四大野战军，即一野、二野、三野、四野。说起东野，我们会想到“林罗刘”，即林总、罗帅和刘亚楼，东野三人组是指挥层的核心，工作效率高，将军事主官、政治主官和参谋长三者结合在一起，相互配合，效果非常好。
