中铁墨西哥项目被再次搁置 中企海外发展风险与挑战并存

海外网2月5日电中国铁建墨西哥高铁项目再次被搁置。据悉，1月31日凌晨，墨西哥政府宣布将无限期暂停墨西哥城至克雷塔罗高速铁路项目。而2月3日晚间，中国铁建也发布公告称，关于索赔问题，公司仍与墨方交涉如有重大进展将及时公告。

“关于项目的索赔问题，目前正在交涉中，还不是公布索赔数额的时候，对于索赔我们也很有信心。”中国铁建董秘余兴喜说，像墨西哥高铁项目这种情况过去确实没遇到过，但在海外项目中，由于资金问题造成延迟、大幅缩减等问题常出现，中国铁建当前还有很多拟投资项目，高铁项目招标搁置是一个孤立的个别事件，对公司的海外经营没有大的影响。

昨日晚间，国家发展改革委新闻发言人在回答媒体询问时表示，近日墨西哥政府决定无限期搁置墨西哥城至克雷塔罗高速铁路项目，我们对此感到遗憾。中国企业为参与该项目招标开展了大量工作，付出了很大的人力和财力。中方希望墨政府妥善处理项目搁置引起的后续问题，切实保障中国企业的合法权益，并采取积极措施促进两国务实合作向前发展。

对此，问天律师事务所律师张远忠也对海外网财经表示，申赔的过程中需要国家层面来进行推进，单靠一个企业来进行对抗比较势单力薄，需要国家来施加外交压力以助于解决这个问题。

影响不大 中国高铁拟出口美俄

墨西哥高铁招标可谓一波三折。早在2014年11月3日，墨方就宣布由中国铁建牵头的联合体中标这一项目。但是后来由于外界质疑以及墨西哥的国内压力，墨方在3天后宣布取消中标并将重新招标。对此，中国铁建保留暂时不申赔的程序，积极投入墨西哥高铁的第二次招标计划中。

2015年1月14日，墨西哥政府再次公布了预招标文件，这一次中国铁建再次参与了新一轮的招标计划中，然而就在原定于1月29日将正式公布的招标文件，也由于要纳入各方意见而宣布要推迟发布，但是仅仅在一天之后，墨方公布出来的却是要无限期搁置这一项目。对此，中国铁建表示将就墨方第一次招标后又毁约的行为进行申赔。

对于此次墨西哥毁约对中国铁建造成的影响，余兴喜表示并不大。2014年前三季度，中国铁建新签合同额就达5649.2亿元人民币，其中新签海外合同额达1146.7亿元人民币，相比而言，中国铁建此前在墨西哥项目上的中标合同金额178.5亿元并不算大。

“中国的石油开采、建筑、高铁路桥工程在全球都是领先的。”国泰君安首席经济学家李迅雷对海外网财经表示，此次墨西哥高铁的毁约对于我国铁路建设来说并不会造成巨大的影响。

多名分析人士也指出，由于中国高铁具有过硬的技术以及价格优势，加之在中国“一带一路”政策的推进和落实之下，中国铁路建设未来走出国门的机会还有很多。

据悉，中国铁路总公司目前就在大力拓展海外高铁市场，正在推动的项目包括俄罗斯莫斯科—喀山高铁，马来西亚吉隆坡至新加坡高铁以及美国加州高铁，加速出口美俄等地区。

此外，国家发改委也在今年1月份批复基建项目投资额近900亿元。随着地方“两会”陆续召开，加快基建投资仍然是今年各地的重点投资方向。

警示中企走出去风险与挑战并存

在中国“一带一路”国家战略的指引下，中国众多的企业加快了走出去的步伐，但是在“走出去”的过程中，也面临了诸多的障碍。此次“墨西哥高铁事件”就再次警示中国企业在寻求海外发展的过程中，一定要防范风险和挑战。

中国国际贸易促进委员会新闻发言人于晓东表示，“墨西哥事件”虽然只是个案，但也深刻揭示出中国企业在走出的过程中所要面临的风险。中国企业走出去所面临的最大风险就是不熟悉当地的法律环境，促贸会应该为促进企业顺利开展国际化经营提供各种便利服务，帮助企业提升国际竞争力，只有这样我国才能真正实现从贸易大国向贸易强国转变。

对此，李迅雷也认同“墨西哥事件”并非特例，很明显就是政府的一种毁约，这在另外一方面也反映出中国的一些企业不了解当地的一些法律法规，以及当地的税收政策，这些都有可能对于中国企业走出去造成一定的障碍与风险。

据悉，此前中国企业在土耳其参与的一个高铁建设项目，从2005年10月中标到2014年1月17日主体工程完工，一条158公里的高铁修了八年，其中一个原因就是项目设计的无休止变更。而土耳其项目延迟八年之久，就和两国语言和文化沟通不畅造成设计反复以及当地人讲究“慢工出细活”的工作习惯相关。