“总部”缺失的郑州，究竟能走多远？-今日头条

作者：李俊鹏

大鹏视野战略策划中心主任

2018年对于郑州来说是具有重大意义的一年，这一年郑州GDP突破万亿，人口突破千万！标志着郑州进入了一个新的发展阶段，这个成绩令郑州人欢欣鼓舞。

但需要清醒地认识郑州万亿GDP和千亿人口背后的支撑力量是什么？光鲜成绩背后是多年来河南集全省之力对郑州的支持和强省会的实施，郑州依靠的是自身的“区位、交通、枢纽”的优势和背靠河南一亿人口广大腹地。

可以说郑州依托的还是传统要素驱动，诸如区位交通、人口红利、土地和招商等，如果抛去这些传统要素优势，再来看郑州，还有哪些能够支撑其持续前行的动力？

郑州万亿GDP背后，有多大比重是依靠自身的领军型企业（高端制造 +现代服务）？郑州的世界500强企业有多少？有多少物流企业总部？有多少国家级科研平台？

郑州千万人口背后，现有一线商业品牌、高校资源、优质休闲度假资源与周边同类城市相比，差距有多大？公共服务能否满足未来人口增长的需求？

——壹——

万亿GDP背后，郑州缺什么？

1、缺500强企业总部

世界500强企业、中国500强企业、民营企业500强及上市企业数量代表了一个城市的头部企业或领军型企业的实力。总体来看，郑州缺少领军型企业，现有500强企业或龙头企业多以地产或传统产业为主，且在各自领域中的竞争力不强，排名相对靠后，而在高端制造和现代服务业领域的总部型企业则相对缺失。

郑州唯一的世界500强企业河南能源化工集团仅位居第484位，且是以能源化工为主，属于资源密集型企业。

中国上市公司500强中郑州仅有建业地产、宇通客车、郑州煤矿机械、中原银行入围。

民营企业500强中郑州仅有中瑞、宇通、正商、建业四家。

郑州的上市企业数量更是屈指可数，仅30家，与深圳、杭州、武汉、西安、成都、青岛、合肥相比有不小差距。

数据来源：世界500强企业榜单、中国500强企业榜单、中国民营企业500强榜单

2、缺以金融为代表的现代服务业总部

伴随郑州大力推进“引金入豫”，郑州金融业占GDP的比重逐年提升，集齐3大银行、12家全国性股份制银行，能设立分支机构的全国大型传统金融机构都已入驻郑州。2015年河南省唯一一家省级区域性股权交易市场——中原股权交易中心在郑州正式开业开市。郑州商品交易所成立于1990年，是经批准成立的国内首家期货市场试点单位，是全国五家期货交易所之一，应进一步发挥好郑商所的龙头带动作用，通过打造国际化的产品和服务体系，提升郑商所的吸引力，吸引更多的期货公司和资金参与打造郑州全国性期货公司集聚地。

然而郑州金融业发展与发达城市依然存在一定差距。从金融业态来看，以银行、保险贡献较大，新兴金融机构不足。以企业上市为例，目前郑州市拥有境内外上市公司45家，与杭州、武汉、成都等城市都存在一定的差距，外资银行分支机构仅有三家；从郑州本土的法人金融机构来看，目前郑州共有自己的法人金融机构仅8家，而同为中西部城市的成都则拥有本土法人机构46家；证券、信托、基金等金融机构总部匮乏。

3、缺总部型交通枢纽功能

众所周知，郑州因铁路而兴。一直以来交通枢纽优势也正是郑州最引以为傲的最大优势，即使郑州拥有米字型高铁网，但尴尬的功能地位也很大程度上限制了巨大交通优势的发挥。

航空枢纽优势是郑州另一大交通优势，尤其是航空货运傲视中西部，但缺乏本土大型航空公司，近来虽通过兼并等方式拥有了中州航空和中原龙浩两家航空公司，但仅仅只是航空货运公司，而且规模体量都无法与其他大型航空公司相提并论。大型龙头航空公司的缺失使得航线、航班，尤其航空枢纽地位受到极大限制，进而极大限制了临空产业的发展。

郑州新郑国际机场航线图

4、缺龙头物流企业总部及区域总部

郑州虽然是京广铁路、陇海铁路两大铁路大动脉和京港高铁、徐兰高铁的交会点，是沟通南北，连贯东西的交通要冲，交通条件优越，但是从物流枢纽的地位来看，则要落后于周边同类城市。从“客运量”、“货运量”两项指标来看，郑州远远落后于北京、上海、广州、成都、深圳、昆明、西安、重庆、杭州、南京等城市。

郑州乃至河南大型物流企业总部或区域性总部处于空白状态，虽然物流企业众多，但多停留在以传统仓储、批发零售、运输为主导的传统仓储物流方面，企业整体规模小、层次低、实力弱，缺乏具有核心竞争优势、具有知名度和影响力的本土龙头物流企业。

注：根据各快递公司全国布局情况自绘

郑州目前缺乏类似顺丰、四通一达等龙头物流快递公司的总部或者区域总部的布局。以国内知名快递企业为例，目前顺丰、圆通、中通、申通、百世、天天等快递企业的总部和区域性总部均未在郑州设立区域性分部。

代表性快递企业总部及区域性分部国内空间布局

与同为中部交通枢纽的武汉相比，顺丰在武汉布局华中分拨中心，京东在武汉布局物流枢纽，同时顺丰鄂东机场建成后将在武汉城市圈内形成航空客货双枢纽的格局，顺丰鄂东机场定位为国际航空货运枢纽机场，建成后将是亚洲第一的货运空港集散中心。

5、缺重点电商平台总部及区域总部

从全国重点电商平台的空间布局来看，电商总部主要集中于沿海的长三角、珠三角以及京津冀区域，区域性总部主要集中于中部的武汉，西部则主要集中于成渝和西安，东北主要集中于沈阳。

作为中国重要铁路枢纽且拥有中国第一个国家级航空港综合经济实验区的郑州，却无重点电商平台总部或分部。

注：根据各大电商平台全国布局信息自绘

6、缺国家级科研创新平台

近日，国家超级计算（郑州）中心通过专家组验收，由此郑州超算中心正式成为继天津、长沙、深圳、济南、广州、无锡之后全国第7家国家超级计算中心，也将成为河南首个国家大科学装置与中心。

从大科学装置和国家实验室的数量来看，其排列顺序为北京（19个）、上海（9个）、合肥（8个）、南京（3个）、武汉（3个）、成都（2个）、西安（1个）、郑州（1个）。

总体来看，郑州目前国家级科研平台相对较少，从国家级研发平台总量来看郑州处于劣势，排序为北京199个、上海75个、南京65个、武汉48个、成都30个、西安27个、合肥24个、郑州22个，郑州市的国家级研发平台总量仅占全国的2.4%，存在不小差距。

——贰——

千万人口背后，郑州缺什么？

1、缺国内外高端优质商业

郑州曾提出将在商都文化片区引入太古里，打造郑州新的城市名片、商业文化地标和城市会客厅，然而截止目前仍未见动静。

成都远洋太古里

而成都的远洋太古里以现代手法演绎传统建筑风格，与散落其间的院落建筑及历史街道交相辉映、相得益彰，将历史文化、时尚消费、艺术体验、高端餐饮等融为一体，早已成为开放式、低密度的街区形态购物中心的标杆。除此之外，SKP除在北京布局外，已经在西安、成都、昆明等西部城市落户，而此类高端商业综合体却迟迟未考虑在中部城市郑州布局。

西安SKP

便利店的数量能够反映一个城市的营商环境，国际知名便利店品牌7-ELEVEn郑州首店在国贸360正式开店，场面相当火爆，堪比郑州宜家开业。

但郑州的7-11比北上广等城市晚来了十几年，同在北方的城市中，天津已有139家7-ELEVEn，青岛已有83家7-ELEVEn。

从全家、罗森、7-11三大24小时便利店在中国主要城市布局的总数来看，武汉已有275家，成都有92家，宁波已有74家，南京有39家，然而目前郑州也仅有3家国际知名便利店，其他诸如全家、罗森等便利店均尚未进驻郑州。

全家、罗森、7-11三大便利店在中国主要城市布局情况

盒马鲜生作为新零售的样板，目前除了在北上广深等一线城市布局之外，在武汉、西安、青岛、长沙、贵阳等都有布局，其中武汉、西安已有超过十家以上的盒马鲜生布局，然而市域常住人口破千万，市区常住人口600多万的郑州市却尚未入驻。

2、外国驻华领事馆缺失

领管的数量能否反映一个城市的国际化程度和区域地位，领管主要分布在国家中心城市和区域中心城市，如上海、广州、重庆、成都、武汉等，此外还有一部分分布在与某些国家关系特别密切沿海城市，如昆明、南宁、青岛、厦门、呼和浩特、拉萨等。

我国九大国家中心城市中，天津由于距离北京较近目前没有领管，除去天津，郑州是唯一一个没有领管的国家中心城市，临近的国家中心城市武汉目前已有5个领管，西安也有4个领管。

早在2013年就有消息传出卢森堡领管将率先落户郑州航空港区，但截至目前仍未见有卢森堡领管落地的消息。领管的建成将有助于提升郑州的对外开放水平和市民对外交往的便利度。

3、缺引爆性休闲度假产品

郑州目前旅游产品多以观光为主，参与性项目少，游客体验不强，基本以一日游、半日游为主；缺少体验和休闲度假产品，民宿发展不成熟，近郊休闲游发展不成体系。更缺乏休闲度假引爆项目，多年前就提出的迪士尼、中华恐龙园、长隆野生动物园等迟迟不见动静，位于二七新区的郑州华侨城项目前期主要以住宅开发为主，而配套的“欢乐海岸+欢乐谷”等文旅项目尚未建设，2016年签约的中原新区华侨城大型文化旅游项目和2017年签约的华侨城荥阳大型文化旅游项目更是未见动静。

郑州二七新区华侨城文旅项目

整体来看郑州缺乏龙头旅游项目，与国际文化旅游名城的差距较远。郑州主城区没有一个能够代表郑州特色、历史文化和供人们休闲游憩的城市客厅或者新旅游形象地标！

4、缺一流高校资源

郑州作为第八个国家中心城市，双一流大学却仅有一所郑州大学（211大学），与同为国家中心城市的武汉（7所）、西安（7所）、成都（7所）双一流高校数量差距甚远，由此看来郑州当前的城市地位与其高校资源严重不匹配。

5、缺优质住宅产品

近年来，郑州的住宅市场出现一个怪圈“交房即维权”，即便是本土标杆房企建业、康桥、永威，亦或是外来房企碧桂园、万科、恒大、万达、华润、绿地、保利、融创都逃不脱这个“厄运”，接二连三的维权事件一再刷新郑州消费者的忍耐底线。无论是刚需还是改善盘都要保证居住品质和质量，难道刚需盘的开发商就可以为所欲为？

对于市民翘首期盼的外来知名地产商在郑州几乎也是水土不服，一方面是由于本地开发商特别是小开发商自身产品品质不高，无法满足消费者需求，从而也降低了外来开发商的预期；另一方面由于外来地产商进入郑州的时间相对较晚，2012年万科入郑，自此众多一线房企陆续进入郑州市场，郑州本地开发商和外来开发商的竞争进入白热化阶段。

郑州除了消费者维权，开发商也维权，这就是于2016年底发生的郑州15家房企集体维权，抵制K2“搅局”郑州地产圈，喊出“K2滚出郑州”的口号，最终K2迫于同行压力退场，可见外来地产商想以公平公正公开的方式进入郑州市场不是那么容易，即使进来了，品质也是大打折扣。

——叁——

为什么总部型企业和一线品牌不“眷顾”郑州？

面对未来日益加剧的区域竞争，缺乏总部经济加持，想分一杯羹势必难如登天，必然受到总部集聚型城市摧枯拉朽式降维打击。

典型如华为之于东莞，京东方之于合肥，富士康之于郑州，很难想象假设没有富士康的入驻郑州能否成就万亿俱乐部，甚至说河南能否保住全国经济前五。

从经济发展层面来看，郑州缺的是总部型企业，包括高端制造、现代服务以及物流、电商等领域的企业总部等；从科技创新领域来看，郑州缺乏国家级科研平台和高端人才；从人的生活消费和公共服务领域来看，郑州则是缺乏一线商业、品质住宅、文化休闲以及一流高校资源。

企业总部（区域性总部）、重大创新平台、一线品牌企业（含商业、文旅、地产）为何不爱眷顾北方第一大省会城市和国家中心城市郑州呢？究其深层原因，个人认为核心制约因素是郑州的营商环境需要进一步提升，未来城市之间的竞争将从以往的区位交通、资源要素等硬环境之间的较量，转变为服务环境、公共服务环境、人才环境、生态环境等多元叠加的营商环境的比拼。

全国经济总量前100城市营商环境指数排名

资料来源：2019中国城市营商环境报告

从城市营商环境指数来看，郑州2019年经济总量已位居全国第16位，而营商环境指数却位居第21位，与发达城市和先进地区相比，郑州在营商环境方面的差距，一方面表现在科技创新、技术应用、产业配套等，更体现在思想观念特别是市场意识、开放意识、服务意识等方面。

建议郑州从提升营商环境、城市治理、创新投入、扩大对外开放等方面进行发力，以高质量的营商环境和高品质的宜居宜业环境，吸引各类企业总部和高端资源要素集聚。

首先，郑州需要进一步解放思想，对标国际一流营商环境，出台更加开放的措施，树立“企业至上”思维和“店小二”意识，以更加开放包容的姿态，吸引更加优质的资源、资金、人才、技术，打造在全国具有影响力的服务品牌，全力营造包容开放的投资环境、充满活力的创新环境、提质降本的产业环境、独具魅力的人才环境、高效透明的环境，为郑州打造更高水平高质量发展区域增长极奠定坚实基础。

第二，提升完善现代化城市治理水平，坚持“人民城市为人民”，推进城市治理，根本目的是提升人民群众获得感、幸福感、安全感。以绣花功夫推进城市治理精细化，改变过去粗放的管理方式，以绣花般的精心、细心和巧心，加上久久为功的态度，紧盯城市治理方方面面，真心绣出城市的品质品牌。建设“城市大脑”，走“智慧城市”发展之路，运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市服务理念创新。

第三，需加强对创新研发和创新人才扶持的投入力度，特别是针对郑州当前确定的电子信息等主导产业要进一步加大研发投入力度，为引进“领军型企业总部”提供良好的创新环境和人才环境，培育和引进一批产业链整合能力强的总部型企业, 同时将郑煤机、宇通等本土领军企业打造成“世界一流企业”。

第四，要积极顺应构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局大趋势，郑州主动担负起国内大循环的重要支点城市功能，结合航空港区、郑欧班列等对外开放平台，积极培育和引进龙头电商平台、快递物流企业总部等，积极拓展国际国内市场，建设以内陆开放高地为特征的国家中心城市。